千呼萬喚之后，2016年各省光伏建設指標終于出爐!

　　近日，國家能源局發布《2016年光伏發電建設實施方案的通知》，通知明確今年全國新增光伏電站建設規模為18.1GW，其中普通光伏電站項目12.6GW，光伏領跑技術基地規模5.5GW。

　　相比2015年17.8GW的建設指標，今年的建設指標比略有增長(增幅1.6%)。不過，由于這些指標并沒有包括光伏扶貧項目，預計今年光伏裝機總量很可能會超過20GW。按照每瓦10元投資計算，總的總額或超過2000億元。

　　即使是這樣大的一塊“蛋糕”，但各省的態度卻冷熱不均，對比往年指標和建設情況，有的省大量超額完成任務，有的省卻嚴重“拖后腿”。為了真實揭示各省的光伏發展情況，記者特別制作了一張表。

　　我們選取了四項指標，一個是2015年國家能源局給各省下發的指標，一個是2015年各省新增裝機量，第三個是將前述兩者相減得到的完成任務差額(—為沒有完成任務數)，第四個是國家能源局最新下發的2016年建設指標。

就這些數據，我們做了如下摘取：

　　一、在2015年光伏建設指標中，新疆最多(130萬千瓦)，河北次之(120萬千萬)，青海、寧夏、江蘇、浙江、安徽并列第三(100萬千瓦)，其他各省均在100萬千瓦以下，指標為零的省有：上海、天津、北京、重慶、西藏。

　　二、2015年各省實際裝機量中，內蒙古第一(187萬千瓦)，江蘇第二(165萬千瓦)，青海第三(151萬千瓦)，重慶和湖南均為零，黑龍江和吉林為1萬千萬，成為全國光伏實際裝機量最少的四省。

　　三、結合任務指標和實際裝機量，我們可以得到各省完成任務的差額情況，好孩子壞孩子一目了然：內蒙古(107萬千瓦)、江蘇(65萬千瓦)、青海(51萬千瓦)三省位列前三，是名副其實的優等生。廣東(-79萬千瓦)、江西(-46萬千瓦)、河南(-42萬千瓦)完成任務最差。值得注意的是，全國只有7省完成了指標任務，多達20個省沒有完成指標，為何這么多省市興致不高，背后原因值得深思。

　　四、2016年各省光伏建設指標情況為：指標最多前三省為山西(220萬千瓦)、內蒙古(210萬千瓦)、安徽(200萬千瓦)，這幾省深得國家能源局厚愛，能不能順利完成指標甚至是超額完成任務，有待今年結束之后看他們交出的成績單。

　　今年，甘肅、西藏、新疆、新疆兵團、云南、海南、上海、北京、天津、重慶都沒有任務指標。其中，上海、北京、天津、重慶、西藏連續兩年都沒有分到指標。

　　值得注意的是，新疆、甘肅這樣光伏資源良好的地區今年卻沒有分到任何指標，這是為何呢?可能是原因是棄風限電、并網難等問題作祟。這些地區今后光伏的發展指標瓶頸問題如何破解，這是一大難題。